“十四五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键阶段，红旗乡深刻践行“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗起点”的重要指示，将防返贫监测帮扶作为乡村振兴的基础性工程。乡党委、政府坚决扛牢责任，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村社干部包户抓、网格员日常抓”的四级联动格局，层层压实责任，确保工作落地见效。截至目前，全乡精准识别监测对象90户354人，通过靶向施策成功帮助61户稳定消除致贫返贫风险，脱贫群众生活质量稳步提升，获得感、幸福感、安全感显著增强，为乡村振兴筑牢根基。

一、

三维排查织密网 精准识别无死角

为破解传统排查“被动滞后、精准不足”的难题，红旗乡立足11个行政村地域特点，创新构建“网格化排查、数据化比对、自主化申报”三维识别体系，变“被动等待”为“主动发现”，实现风险识别全覆盖、无盲区。

1.筑牢排查“前哨”。按“地域相邻、管理便捷、责任明晰”原则，划分59个基础网格，配备59名网格员并开展专项培训，发放手册明确职责。依托“周走访、月排查、季研判”机制，网格员化身“民情观察员”“信息收集员”“政策宣传员”深入农户。每年累计入户排查超3000人次，收集民情信息280余条，上报风险隐患40余起，为精准识别提供第一手资料，筑牢防返贫排查防线。

2.提升识别“精度”。打破部门壁垒，与民政、医保等10余个部门建立数据共享机制，每月开展1次数据比对研判，分析低保新增、大病报销等数据。通过大数据碰撞，精准捕捉“大额医疗支出”等异常线索。“十四五”期间，累计比对数据1.2万条，发出风险预警46条，据此识别潜在风险户38户，有效提升风险识别精准度，避免漏判情况发生。

3.拓宽识别“渠道”。以“线上+线下”宣传推广“甘肃一键申报”小程序，线上借公众号、村民群传指南，线下靠海报、院坝会讲流程。网格员为年老体弱群众提供“一对一”申报协助，公布乡、村受理渠道，建立闭环机制。累计受理申报86户，12户纳入监测帮扶，形成“群众报、网格找、数据判”模式，确保风险线索不遗漏。

二、

一户一策施良策 靶向帮扶见实效

针对90户监测对象，红旗乡摒弃“大水漫灌”，落实“一户一策”，组织干部结对帮扶并量身定制方案，户均实施帮扶措施6.04项。通过产业、就业等四维发力，以开发式帮扶激活力、兜底式保障守底线，靶向帮扶成效显著。

1.产业帮扶筑牢增收“根基”。立足农业优势聚焦肉羊养殖，投入109.22万元奖补资金，惠及113户脱贫户与41户监测对象。其中引进基础母羊1363只，建养殖暖棚11座；投4.4万元落实“投母还母”政策，投放各类畜禽一批。同时为173户、15户脱贫户分别落实能繁母羊、母牛补助26.92万、12.9万元。乡农服中心邀专家开展养殖培训90场次，覆盖3540余人次，破解技术难题，推动肉羊产业提质增效。

2.就业帮扶激活增收“引擎”。以“就业一人，脱贫一户”为目标，建监测对象就业台账推行“一对一”帮扶。为外出务工人员发劳务奖补152.73万元，输转劳动力1.74万人次，为819人次落实雨露计划补助125.45万元。对接企业举办16场招聘会，推荐113人就业，人均月入2800元。开发108个公益性岗位，安置61名监测对象，月工资500-700元。监测对象务工收入占比从35%升至65%，就业成增收“压舱石”。

3.民生保障织密兜底“防线”。紧扣“两不愁三保障”底线，精准落实民生政策。教育上落实各类补助7361人299.79万元补助，义务教育阶段适龄儿童零失学辍学。医疗上落实三重保障，对脱贫及监测对象倾斜支付、托底救助，“一站式”报销让住院报销率超87%。为23户危房户发45.2万元改造补助，保障住房安全。为248户746人兜劳保障底线，发临时救助金1136户489.916万元。为90户监测户购防贫保险，筑牢保障网。

4.金融帮扶破解发展“瓶颈”。针对产业发展资金短缺问题，红旗乡联合农商行优化服务，简化扶贫小额信贷流程，推行“线上申请、线下核实”模式，方便群众办理业务。通过精准对接融资需求、高效落实信贷政策，为脱贫人口提供金融支持。截至目前，已累计为734户脱贫人口发放小额信贷资金3572.5万元，及时注入金融活水，有效破解了制约产业发展的资金难题，助力产业稳步发展。

三、

动态跟踪强巩固 风险消除可持续

建立“评估-退出-巩固”全流程机制，杜绝“数字消险”，确保61户已消险户稳定脱贫。

1.严格标准科学评估。制定《监测对象风险消除评估标准》，明确“收入达标、三保障巩固、风险消除、无新增隐患”四项核心指标，细化12项评估内容。组建由乡干部、群众代表、专业人员组成的评估组，采取“入户核查+数据核验+民主评议+公示”四步工作法，确保消险程序规范、结果公正。

2.常态监测严防反弹。对61户已消险户实行“回头看”，建立“一户一档”，网格员每月入户1次，重点监测收支及抗风险能力。“十四五”期间累计排查6886户次，化解患病、滞销等潜在风险13起，确保脱贫成果经得起检验。

3.持续帮扶巩固成效。落实“四个不摘”要求，对已消险户延续帮扶政策1-2年，按需提供技术、就业、资助等支持。61户家庭收入较识别初期平均增长120%，抗风险能力显著提升，风险再标注率低于0.5%。

“十四五”期间，红旗乡通过构建精准识别体系、实施靶向帮扶、建立动态巩固机制，防返贫工作成效显著，61户监测对象稳定消险，群众生活水平提升，脱贫成果持续巩固，为乡村振兴筑牢基础。“十五五”期间，将针对预警智能化不足、内生动力不强、产业规模不大等问题，重点发力：升级大数据预警体系，强化技能培训与典型引路激发群众动力，推动特色产业规模化市场化发展，全面夯实乡村振兴基础。